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“我感到這是鄉村下層平易近主的無益摸索，包養價格ptt標的目的確定是對的的。”
2005年6月17日，在武義縣后陳村村委會二樓的會議室里，那時任浙江省委書記習近平說出這番話的時辰，良多人都沒有興趣識到，這個小村莊里出生的村務監視委員會，會成為中國全經過歷程國民平易近主下層摸索實行中的一束星星之火。
在習近平同道的關懷和推進下，這項被他親身總結提煉為“后陳經歷”的軌制，走出金華、走遍浙江、走向全國。
本年，是全國首個村務監視委員會成立20周年。“后陳經歷”已然成為我國下層平易近主扶植的鮮活樣本、實行brand。
在如許的節點，我們再訪后陳。在親歷者的回想中、在小村落的變更中，感悟“后陳經歷”的時期價值。
村務監視委員會起源地武義后陳村。共享同盟·武義 葉南飛 攝
倒逼出來的“先行”
下層治，則全國安。下層管理既是國度管理的微不雅基本，也是社會牴觸的化解泉源。
2月的武義縣城，乍熱還冷。鄰接高速公路武義出口的后陳村，時常一派忙碌氣象，不時有外埠派司的年夜巴車徑直開到村委會辦公樓門口。辦公樓兩側，一個在建的研學中間、一片綠油油的共享田園，讓來自全國各地的觀賞者停下腳步。
“接待離開村務監視委員會起源地、全公民主法治示范村，后陳。”每次，當后陳村第一書記吳興勇如許向觀賞者先容后陳時，總不由得包養網跟上一句話：“別看此刻村落成長得這么好，以前的后陳，和此刻比，一個地、一個天。”
俯瞰后陳村。共享同盟·武義 葉南飛 攝
以前的后陳，最知名的，是上訪。
工作得從2003年說起。后陳村地點的白洋街道，由於接近新建的產業園區，不少村落拿到了上萬萬元的地盤征用款。村務不公然，財政治理凌亂，干群關系嚴重，觸及村干部貪腐的題目良多。
這些有題目的村莊里，又屬后陳題目最年夜。2000多萬元的地盤征用款，怎么花的、花在哪里，對此絕不知情的村平易近把告發村干部貪腐、請求公然所有人全體款應用往向的訴求寫在一張紙上，預備送到縣里，全村900多人，有500多人摁下了紅手印。村平易近屢次上訪，先后兩任村支書遭到黨紀處置。
這讓時任武義縣委書記金中梁墮入尋思：“被選前是‘大好人’，干出點成就是‘強人’，成就年夜了成‘狂人’，出了工作最后成‘罪人’，題目究竟出在哪？”看著不竭來縣里上訪的村平易近，時任武義縣委副書記、紀委書記駱瑞生也是眉頭緊鎖：“光靠紀委抓幾小我確定不可，得從根子上處理題目。”
在一時還找不到“根子”的情形下，燃眉之急，得先把步隊穩固上去。
2003年11月，土生土長的后陳村人、那時的街道工辦副主任胡文法被遴派往村里擔負村支書。他就任后的第一件事就是訪問村平易近，得知大師對村干部看法最年夜的就是村務治理凌亂，不公然、不通明，熟習企業的他忽然萌生一個設法：企業有董事會，還有監事會，村里能不克不及參照監事會的做法，找既熱情正直又懂財政的村平易近，組建一個財政村務監視小組，審查村里的財政賬目，并每月公然。
陽光是最好的防腐劑，公然是最有用的監視。
這個做法，遭到村平易近接待，也很快惹起縣里的器重，武義縣委于2004年4月，在后陳村發布“完美村務公然、平易近主治理”試點。
在駐村調研經過歷程中，試點任務領導組很快發明，后陳的財政村務監視小組存在局限：上級監視下級，監視力度仍不敷。用了兩個月的時光，領導組提出了成立自力于村黨支部、村委會的村務監視委員會的設包養網法，并起草了村務治理和村務監視兩個軌制的會商稿。
被上訪逼出來的“一機構、兩軌制”，成為“后陳經歷”的雛形。
盡管這般，對村務監視委員會能連續施展多年夜的感化，良多人是忐忑的。
甚至，連“一機構、兩軌制”在第一次提交縣委常委會會商時，還有人提出否決看法。試點兩個月后，村務監視委員會掛牌之時，這塊牌子都比村黨支部、村委會的牌子少七個字：武義縣白洋街道。
2004年6月18日，后陳村村務監視委員會掛牌。武義縣委組織部 供圖
行不可，干了才了解。
2004年6月18日上午10時擺佈，后陳村包養妹村委會二樓辦公室擠滿了人。在縣紀委和街道干部的領導下，后陳村黨支部32名黨員、17位村平易近代表，將曾經打好勾的選票投進“是的。”藍玉華輕輕點了點頭，眼眶一暖，鼻尖微微發酸，不僅是因為即將分開，更是因為他的牽掛。票箱。他們要從村平易近代表中，票選出4位候選人，并終極由村包養價格平易近代表選出3位村監委會成員。
經過的事況兩輪選舉投票，選出了3名監委會成員。每一輪得票最高的都是張舍南，他也是以成為后陳村第一任監委會主任。
作為曾終年在外奔走的生意人，張舍南由於肚子里有點“墨水”，常常“寫狀子”，所以獲得不少村平易近的信賴。大師看中的，就是他愛挑刺的性情和比擬強的義務心，盼望經由過程他的“較真”，制衡一下村干部在握的“年夜權”。
若何經由過程束縛干部的權利，真正落實國民當家作主，恰是彼時中國64萬個建制村在下層平易近主實行中碰到的題目。
浙江其他處所也有經由過程樹立村級財政監視小組對村干部權利停止制約的，但沒有哪里像后陳如許“超脫”、徹底——后陳的監委會由村平易近代表年夜會發生，成員不克不及與村干部有任何支屬關系；監委會有權列席村兩委一切關于村務決議計劃和治理的會議，有權對村兩委不按村務軌制作出的決議或決議計劃提出廢除，甚至可以經由過程提請村包養俱樂部平易近代表年夜會，啟動村干部的免職法式。
村監委會成立之后的表示，也確切讓村平易近面前一亮。
村里預計撤除一片舊房，投資1000萬元，扶植3萬平方米的尺度廠房用來出租。面臨這個年夜工程，張舍南和其他兩位村監委會委員一會兒繁忙了起來，從買資料到工程預算驗收，再到施工東西的品質進度情形，全部旅程介入監視。
曾在白洋街道開建材店的龔叫記得，別村的人到店里來買工具年夜多是一小我，那段時光，后陳村每次一來好幾個，有一天，他其實不由得問：“你們后陳真是怪，買袋水泥，還要4小我來？”
采購的時辰，村平易近代表、黨員代表、村兩委成員、村監委會成員各一人，缺一不成。
隨行的監委會成員說，剛開端干，必需嚴。
小到買一瓶墨水，年夜到工程投標，村里的一切賬目，村監委會都要審核簽字，每月一次在村平易近代包養表年夜會上“唱賬”并張榜公布，接收村平易近監視。張舍南感到，這個主任，干得帶勁。
合適下層平易近主治理的慷慨向
日常平凡，后陳村村兩委閉會會商村落“年夜事小情”，村務監視委員會相干成員普通城市列席。共享包養網車馬費同盟·武義 葉南飛 攝
跟著軌制的奉行，後果也逐步浮現出來。最直不雅的變更：信訪量上去了。
2004年至2005年，后陳村堅持著村干部零違紀、村平易近零上訪、工程項目零上訴、分歧規收入零進賬。
武義縣反應村干部題目的信訪件，也從2003年的305件，降到2004年的125件和2005年的89件。
這敏捷激發各級媒體追蹤關心，一茬接一茬的記者涌進這個小村落，村落由亂轉治的故事廣為傳播。
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